韓國亞洲大學(xué)中美政策研究所所長金興圭6月26日在《中國日報》撰文稱，近年來，美國逆歷史潮流而動，對以規(guī)則為基礎(chǔ)的世界秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)。如今看來，加強對華合作才是大勢所趨，符合韓國的國家利益。

漫畫作者：中國日報 羅杰

美國逆歷史潮流而動

文章分析稱，美國的外交政策目標(biāo)日益清晰。在特朗普政府第一任期內(nèi)，美國意在解決所謂中美貿(mào)易“不平衡”問題；而在拜登政府時期，美國千方百計維護對華戰(zhàn)略競爭中的優(yōu)勢地位。隨著美國無法完全主宰世界，本屆政府重塑現(xiàn)有世界秩序的意圖愈發(fā)明顯。如今，華盛頓將加征關(guān)稅作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。

美國關(guān)稅政策不僅沖擊全球經(jīng)濟，也影響外交與安全。美國宣稱，加征關(guān)稅意在縮小貿(mào)易逆差、促進制造業(yè)回流、提高美國民眾收入，并實現(xiàn)維護邊境安全、打擊非法移民和管控芬太尼類物質(zhì)等目標(biāo)。

美國主導(dǎo)的世界秩序曾經(jīng)立足于多邊主義、開放原則、同盟體系以及自由主義價值觀，然而這些已不再是華盛頓的優(yōu)先事項。如今，先發(fā)制人、極度威脅、全方位施壓以及構(gòu)建以自身為中心的供應(yīng)鏈，成為了美國主要的政策取向。這一政策轉(zhuǎn)變對當(dāng)下的全球政治、經(jīng)濟和安全秩序產(chǎn)生了巨大的連鎖反應(yīng)。有鑒于此，中國明確反對單極秩序。

同盟體系曾被認(rèn)為對美國國家利益至關(guān)重要，然而特朗普政府在重新評估后認(rèn)定其作用有限。因此，美韓同盟、北大西洋公約組織以及美墨加協(xié)定都出現(xiàn)了波動。

美國不再尋求扮演“世界警察”的角色，而是逐漸退回到19世紀(jì)末盛行的大國政治模式。當(dāng)時，大國通過談判和妥協(xié)來謀求自身利益，而這往往以犧牲弱小國家為代價。

在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)后，國際社會致力于構(gòu)建以規(guī)范和規(guī)則為基礎(chǔ)的世界秩序，進而阻止大國間的國際政治斗爭。然而，這一來之不易的局面如今正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

加強對華合作是大勢所趨

文章進一步表示，近年來，美國千方百計遏制中國崛起。然而，這種遏制策略非但未能奏效，反而讓中國更加堅定了謀求發(fā)展與現(xiàn)代化的決心。作為“第四次工業(yè)革命”的引領(lǐng)者，中國正在擴大自身的全球影響力，可謂今非昔比。

當(dāng)前，世界正處于大國政治與地區(qū)競爭交織的混合型秩序時期。在此背景下，韓國面臨著異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國主導(dǎo)的自由主義國際秩序曾為韓國工業(yè)化、民主化和信息化進程提供了有利的外部環(huán)境，如今卻難以為繼。種種跡象表明，韓國正處于危險境地。

值得一提的是，韓國擁有大國實力。在這個動蕩時代，韓國需要擺脫慣常做法和思維定勢，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，包括增強自衛(wèi)能力、讓韓美同盟從依附關(guān)系轉(zhuǎn)向互利共贏、將韓朝關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣泊姘l(fā)展模式、確保地區(qū)和戰(zhàn)略穩(wěn)定、拓展全球戰(zhàn)略視野以及完善經(jīng)濟安全戰(zhàn)略。

文章最后強調(diào)，韓國應(yīng)當(dāng)同其他國家深化合作，在歐洲、亞洲等地區(qū)構(gòu)建自由開放的全球貿(mào)易新秩序。韓國仍將韓美同盟作為外交政策的支柱，同時也將繼續(xù)與中國加強合作，這不再是一個選項，而是一種必然。

（英文原文刊發(fā)于《中國日報》智享匯欄目）