文 | 陳位志
●以更高政治站位深化對作風建設(shè)的認識,牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念,經(jīng)常抓見常態(tài),深入抓見實招,持久抓見長效
●持續(xù)糾治作風頑疾,健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題機制,提高監(jiān)督穿透力和有效性,對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓
●進一步強化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,讓作風建設(shè)的鐵規(guī)矩深入人心,讓正風肅紀的高壓線持續(xù)帶電,有效破解作風建設(shè)中的"熟人社會"難題
黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。作風建設(shè)永遠在路上,必須常抓不懈。習近平總書記近日再次就作風建設(shè)作出重要指示,進一步深刻闡明制定和實施中央八項規(guī)定、加強黨的作風建設(shè)的重要性緊迫性,充分肯定學習教育成效,對鞏固拓展學習教育成果、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化提出明確要求,對于全黨適應新時代新征程形勢任務(wù)、加強作風建設(shè)、深入推進全面從嚴治黨具有重大意義,彰顯了我們黨持之以恒抓作風建設(shè)的堅強決心。
作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從加強黨的作風建設(shè)開局,從制定和落實中央八項規(guī)定破題,開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風建設(shè)新征程。八項規(guī)定一子落地,作風建設(shè)滿盤皆活,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,我們黨以作風建設(shè)新氣象重塑新形象,贏得了人民群眾的信任和擁護。特別是在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,各級黨組織扛牢政治責任、精心組織實施,廣大黨員干部積極響應、認真參與,人民群眾廣泛關(guān)注、熱情支持,在一體推進學查改、動真碰硬解決"四風"突出問題和補齊作風建設(shè)制度短板、強化制度執(zhí)行力等方面取得明顯成效,達到預期目的。
同時必須看到,"四風"問題具有頑固性和反復性,全面加強黨的作風建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、畢其功于一役。只有保持"咬定青山不放松"的韌勁,以功成不必在我、功成必定有我的責任擔當,才能堅決打贏作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要以更高政治站位深化對作風建設(shè)的認識,牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念。針對黨內(nèi)各種深層次作風頑疾,要堅持抓常抓細抓長,經(jīng)常抓見常態(tài),深入抓見實招,持久抓見長效,使"化風成俗"的作風建設(shè)成效轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;風清氣正"的良好政治生態(tài)。
加強理論武裝筑牢思想堤壩
作風問題的本質(zhì)是黨性問題,黨性問題的本質(zhì)是信仰、信念和信心問題。要從長遠解決作風問題,必須持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,以理論武裝錘煉黨性,以常態(tài)化作風教育強化黨性修養(yǎng)。在鞏固拓展學習教育成果的基礎(chǔ)上,健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的學習教育機制,將習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定及其實施細則精神、黨紀黨規(guī)中關(guān)于作風建設(shè)的內(nèi)容作為黨內(nèi)學習必修課,夯實黨的作風建設(shè)的思想根基。
推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,要以多種方式強化作風教育,引導黨員干部加強理論武裝,筑牢思想堤壩,自覺養(yǎng)成嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神的好習慣。要突出黨的優(yōu)良作風傳統(tǒng)教育,同時把理想信念教育、黨的群眾路線教育等貫穿于黨員干部作風教育的全周期、全過程,引導黨員干部從中汲取奮進新征程的精神動力,時刻牢記初心使命,永葆黨的先進性純潔性。
經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題
目前,黨員干部存在的一些思想不純、作風不純等問題,表面上是風氣問題,實際上是制度機制不完善的問題。既要看到問題表現(xiàn),又要追溯根源;既要正視和剖析問題,又要尋求制度性解決辦法。推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,要持續(xù)糾治作風頑疾,健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題機制,提高監(jiān)督穿透力和有效性,對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓。密切關(guān)注各種作風問題的新動向,打造作風風險的研判與預警機制、作風問題的識別與懲治機制、作風建設(shè)責任機制、風腐同查同治機制等,實現(xiàn)精準施治、標本兼治。
習近平總書記指出:"在改進作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。"推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,關(guān)鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度作保障。制度能將作風建設(shè)中積累的有效經(jīng)驗固化為長期規(guī)則,為黨員干部劃明"可為"與"不可為"的界限。面對新形勢新任務(wù),推動作風建設(shè)不斷走向深入,要加強頂層設(shè)計,標出"紅線"、劃出"雷區(qū)",堅決做到令出必行、令行禁止,構(gòu)建起科學合理、系統(tǒng)完備的制度體系。
深入推進風腐同查同治
推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,要深入推進風腐同查同治,鏟除"四風"問題土壤。不正之風與腐敗問題同根同源、互為表里。只查腐敗不糾治歪風,腐敗就得不到有效清除;作風堤壩不持續(xù)加固,腐敗治理成果就無法鞏固。正風肅紀反腐相貫通,堅持風腐同查同治,要以"同查"嚴懲風腐交織問題,以"同治"鏟除風腐共性根源。既要"由風查腐",深挖徹查不正之風背后的腐敗問題,嚴肅查處存在頂風違紀、隱形變異"四風"問題的人和事,堅決防止"以風蓋腐",又要"由腐糾風",細查腐敗行為背后的作風問題,將"四風"問題作為案件查辦的必問必核事項,深究作風根源,堅決斬斷風腐交織鏈條,堅決鏟除腐敗滋生的土壤,切實提升風腐同查同治效能。
狠抓制度執(zhí)行強化嚴管嚴治
黨的十八大以來,黨中央強化對作風問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,形成黨風廉政建設(shè)系列規(guī)定,以及黨的紀律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、問責條例等在內(nèi)的作風建設(shè)制度體系,打造起明責、履責、督責、問責的責任閉環(huán)。推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,要進一步完善作風建設(shè)制度機制,狠抓制度執(zhí)行,切實把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅持以上率下,強化嚴管嚴治,層層傳導壓力,推動作風建設(shè)各項部署和要求落到實處。
一方面,健全主體明確、要求清晰的作風建設(shè)責任體系。明確黨風廉政建設(shè)的主體責任、監(jiān)督責任、第一責任人責任等責任鏈條,一體壓實黨委(黨組)主體責任、職能部門監(jiān)管責任、紀委(紀檢組)監(jiān)督責任,把嚴的要求落實到各方面各環(huán)節(jié)。督促各責任主體把作風建設(shè)責任扛起來,推動嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,把作風建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常。要將問責融入完善風腐同查同治機制中,及時總結(jié)風腐問題相互交織的責任因素,實現(xiàn)風腐同查同治在問責層面的制度性協(xié)同。
另一方面,以上率下狠抓制度執(zhí)行力。抓住領(lǐng)導干部這個"關(guān)鍵少數(shù)",就抓住了作風建設(shè)的關(guān)鍵。中央八項規(guī)定之所以深刻改變了中國,關(guān)鍵就在于"從黨中央做起、從高級干部嚴起"。一個地區(qū)、一個單位作風狀況如何,領(lǐng)導干部起著至關(guān)重要的作用。推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,要進一步強化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,讓作風建設(shè)的鐵規(guī)矩深入人心,讓正風肅紀的高壓線持續(xù)帶電,有效破解作風建設(shè)中的"熟人社會"難題。發(fā)揮以上率下的引領(lǐng)示范效應,領(lǐng)導干部帶頭嚴守紀律規(guī)矩、不逾紀法紅線,帶頭嚴格家風家教、弘揚新風正氣,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。要進一步強化制度執(zhí)行監(jiān)督,拓展監(jiān)督手段,豐富數(shù)字化、智能化監(jiān)督方式,讓各種隱性作風問題沒有隱藏之地。
