距離韓美兩國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議僅一個(gè)多月,韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)在美國的新工廠,就迎來了一場突如其來的"落地歡迎"。

9月4日上午,美國移民與海關(guān)執(zhí)法局出動(dòng)數(shù)百名探員,突襲檢查這家占地3000英畝、總投資達(dá)76億美元的電動(dòng)汽車組裝基地。員工被逐一盤查,電話鈴聲此起彼伏,有人跳入污水池逃生,有人雙手被銬押上大巴,現(xiàn)場一片恐慌與混亂。

9月4日佐治亞州工廠突襲行動(dòng)。截圖自美國移民與海關(guān)執(zhí)法局視頻。

這次突擊執(zhí)法行動(dòng),475名工廠員工被逮捕,其中多數(shù)為韓籍員工。

這是美國國土安全部歷史上單一地點(diǎn)實(shí)施的最大規(guī)模移民執(zhí)法抓捕行動(dòng)。美方稱被捕人員涉及非法入境、持免簽證但無工作許可、簽證逾期滯留等多種情況。

此次行動(dòng),正值韓國政府在韓美達(dá)成關(guān)稅框架協(xié)議后,繼續(xù)推進(jìn)細(xì)節(jié)談判期間。

就在兩周前,韓國總統(tǒng)李在明赴美訪問,與特朗普進(jìn)行了一場長達(dá)140分鐘的"超時(shí)"會(huì)晤。

隨后,韓國方面確認(rèn)了對(duì)美3500億美元的投資承諾和1000億美元的能源采購方案。多家隨行韓企還宣布大幅增加對(duì)美投資。如,此次被突襲的現(xiàn)代汽車集團(tuán)宣布未來4年增加50億美元對(duì)美投資,大韓航空創(chuàng)紀(jì)錄下單采購波音飛機(jī)超360億美元。

現(xiàn)在,特朗普政府以強(qiáng)硬手段突襲韓國工廠,打了韓國政府及企業(yè)一個(gè)措手不及。

韓國媒體用"羞辱""背信棄義""挑釁"等詞匯報(bào)道美國的這場行動(dòng),韓國政商界也對(duì)美國營商環(huán)境與簽證政策產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)?dān)憂。要知道,現(xiàn)代汽車集團(tuán)在佐治亞州的總投資高達(dá)126億美元,是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的外資企業(yè)和居民就業(yè)的重要來源之一?！俄n民族日?qǐng)?bào)》發(fā)布社論質(zhì)疑——"請(qǐng)來投資"卻進(jìn)行大規(guī)模抓捕,這是對(duì)盟友該做的事嗎?

盡管韓國外交部在事發(fā)后第一時(shí)間向美方表達(dá)"深切憂慮與遺憾",并要求妥善保障韓籍公民合法權(quán)益,但特朗普隨后稱,這一事件"非常有趣",不會(huì)損害美國與韓國的關(guān)系。他還強(qiáng)調(diào),在美投資的外國企業(yè)應(yīng)"遵守美國移民法",雇用和培訓(xùn)美國工人。

目前,韓國外交部有關(guān)人員已前往拘留中心,為員工返回韓國走流程。韓外交部長趙顯最快將在9日與美國國務(wù)卿魯比奧會(huì)面,他將呼吁美方保障被拘人員免受入境限制等不公正待遇。

這場沖突暴露出特朗普政府兩項(xiàng)核心政策之間的內(nèi)在矛盾:一方面鼓勵(lì)制造業(yè)回流、吸引外資企業(yè)落地,另一方面卻持續(xù)收緊移民政策、加強(qiáng)執(zhí)法打擊。在簽證系統(tǒng)冗長復(fù)雜、本地勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)實(shí)條件下,在美外企在"合法合規(guī)"和"如期投產(chǎn)"之間陷入兩難。

有受訪者對(duì)BBC表示,本次行動(dòng)中的許多被拘留者是現(xiàn)代汽車集團(tuán)的技術(shù)專家,難以在美國本地找到替代人選。"這件事發(fā)生后,許多公司會(huì)重新考慮是否要在美國投資,因?yàn)閱?dòng)新項(xiàng)目可能比以前更耗時(shí)。"

隨著執(zhí)法行動(dòng)展開,上述工廠已暫停運(yùn)營。產(chǎn)線上停擺的汽車零件和空蕩的工位,儼然成為了韓美經(jīng)濟(jì)關(guān)系驟然降溫的隱喻。

在這場行動(dòng)中被帶走的,是一批外籍工程師,是一條尚未投產(chǎn)的產(chǎn)線,留下的是一個(gè)更沉重的問題:當(dāng)政策的不確定性成為常態(tài),所謂"吸引外資"的口號(hào),又能維持多久的信任?

當(dāng)手銬扣在韓國工程師手上的那一刻,擊碎的是外企赴美投資的信心和所謂"讓美國制造業(yè)重新強(qiáng)大"的美夢(mèng)。畢竟,企業(yè)家們都擔(dān)心,今天是現(xiàn)代汽車集團(tuán),明天就可能輪到自己。

("三里河"工作室)