黨的二十屆四中全會提出“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”，是“十五五”時期集中力量辦好自己的事的重要戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了宏觀政策的延續(xù)性，也展示了破解難題的主動性。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、行為規(guī)范，將有利于高效聚集國內(nèi)外資源要素，充分發(fā)揮我國巨大市場潛力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實(shí)支撐。
新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。與之匹配的國內(nèi)市場，勢必是強(qiáng)化我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)有序流動和合理集聚的大市場，是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與全球市場對接、推動制度型開放、更好利用全球要素資源的大市場，以此不斷夯實(shí)我國市場“大”的基礎(chǔ)，積蓄向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的動力。
當(dāng)前，我國已穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場規(guī)模呈現(xiàn)迅速擴(kuò)張趨勢，但發(fā)展不平衡、制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素和資源市場建設(shè)不完善、商品和服務(wù)市場質(zhì)量體系不健全、地方保護(hù)和市場分割尚未解決等問題，都不同程度地影響著市場功能的有效發(fā)揮。
建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場還有很多事情要做。直面痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、消除阻礙，黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確了一系列重點(diǎn)任務(wù)。堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，將全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，打開市場增量空間；深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動、保持投資合理增長、提高民生類政府投資比重等，有助于不斷增進(jìn)投資的綜合效益，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動；統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法等，目的是更好地打破“隱形圍墻”，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。
全面推動“大市場”強(qiáng)起來，不僅是打破不合理邊界壁壘、糾正片面強(qiáng)調(diào)“局部利益”忽視“全局利益”的偏差，還有很重要的內(nèi)容，就是建立統(tǒng)一規(guī)則、提升資源要素流動配置的效率。因此，一系列具體部署的關(guān)鍵與核心，就是讓市場發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府做好保護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、維護(hù)公平競爭、構(gòu)建社會安全保障體系等方面的事，以有為政府保障有效市場。
全面推動“大市場”強(qiáng)起來，不僅是有效滿足自身和世界需求、改善企業(yè)外貿(mào)環(huán)境、吸引境外優(yōu)質(zhì)投資的重要抓手，更是在全球治理中謀求與我國市場規(guī)模和貢獻(xiàn)相稱影響力的關(guān)鍵。為此，黨中央同步部署“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”與“擴(kuò)大高水平對外開放”，促進(jìn)內(nèi)外市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)融通，以強(qiáng)大國內(nèi)市場為“內(nèi)核”，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素向國內(nèi)匯聚，塑造我國國際競爭和合作新優(yōu)勢，持續(xù)增強(qiáng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的影響力，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。（經(jīng)濟(jì)日報評論員)
