征地拆房是個(gè)“印度難題”
印度問(wèn)題專家分析稱,這次北方邦農(nóng)民示威之所以出現(xiàn)中央政府對(duì)抗地方政府的奇特現(xiàn)象,主要與印度目前的政治現(xiàn)狀有關(guān)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞問(wèn)題專家胡仕勝介紹,印度獨(dú)立后,采取了多黨政治體制,中央執(zhí)政黨與地方執(zhí)政黨往往是不同黨派。中央政府的政策,也常常和地方政府的政策不一致。
另一方面,這次農(nóng)民示威,也體現(xiàn)了印度公民組織的強(qiáng)大力量。胡仕勝說(shuō),印度民間組織相當(dāng)成熟,各行各業(yè)都有著非常發(fā)達(dá)的公民組織或團(tuán)體。以這些組織為基礎(chǔ),印度農(nóng)民也就能形成強(qiáng)大的力量,對(duì)當(dāng)?shù)卣骸?/p>
此外,由于這些農(nóng)民手中都握有選票,一旦他們團(tuán)結(jié)起來(lái)謀權(quán)益,無(wú)論是地方政府和中央政府,都會(huì)忌憚三分。“拉胡爾的行為,就有點(diǎn)政治秀的味道,他要成為未來(lái)的印度領(lǐng)導(dǎo)人,須表現(xiàn)出親民的姿態(tài)?!焙藙僬f(shuō)。
印度問(wèn)題專家王慶東介紹,印度憲法規(guī)定“遷徙自由”,國(guó)民可以自由流動(dòng),城市對(duì)來(lái)者也一律不拒,不論貧富。這些沒(méi)有地的農(nóng)民往往在鐵路公路邊,或城市里找一塊國(guó)有的土地搭一個(gè)棚子,便成為自己的家。人一旦聚集起來(lái)了,便形成了壯觀的“貧民窟”。
這些“貧民窟”成為印度發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的最大障礙。如果要擴(kuò)建鐵路或公路,必須給予這些“地主”滿意的補(bǔ)償,否則,政府就是侵犯了貧民窟居民的權(quán)利,地方諸多公民組織將會(huì)站起來(lái)抗議。一旦過(guò)于觸怒這些窮選民,政府很可能就會(huì)被趕下臺(tái)。
“非理性的強(qiáng)拆,不管是地方政府還是中央政府,都不敢干,誰(shuí)干誰(shuí)倒霉。”胡仕勝說(shuō)。
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