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當(dāng)然，訴訟停止執(zhí)行也不是絕對(duì)的，當(dāng)涉及重大公共利益，為防止停止執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共利益造成不可彌補(bǔ)的重大損失，個(gè)人利益在得到適當(dāng)保障的情況下，也應(yīng)當(dāng)讓位于公共利益，但這完全可以通過(guò)法院審查機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，即出現(xiàn)這種情形時(shí)，應(yīng)由征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)，人民法院來(lái)決定是否準(zhǔn)予執(zhí)行。

由此，筆者建議“征收條例”第28條第2款“訴訟不停止執(zhí)行”部分應(yīng)改為：在行政訴訟期間，應(yīng)當(dāng)停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行；如果征收機(jī)關(guān)認(rèn)為停止執(zhí)行會(huì)對(duì)公共利益造成不可彌補(bǔ)的損失的，可以向人民法院提出申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。顯然，這將有助于公共利益和個(gè)人利益的平衡。