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“一元公交” 何時不是夢

www.isekaiscans.net?2011-02-23 16:03? 路玫娜?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

報(bào)載，“少做點(diǎn)錦上添花的事，多做點(diǎn)雪中送炭的事，一年400億的財(cái)政收入，怎么會擠不出這點(diǎn)錢？”這是泉州市政協(xié)委員戴仲川昨日在接受本報(bào)記者采訪時說的。他所說的“雪中送炭”，指的是讓廣大中低收入人群享受公交一元票價及取消空調(diào)費(fèi)所帶來的實(shí)惠。(見2月21日《海峽都市報(bào)》)

讓廣大中低收入人群享受公交一元票價，就是期盼“一元公交”。而現(xiàn)實(shí)是隨著城市交通的發(fā)展，公交車的檔次越來越高，使得“一元公交”離我們越來越遠(yuǎn)，取而代之的是密不透風(fēng)的空調(diào)車大行其道。而坐公交車的有多少是公務(wù)員，多半是平民百姓。因而，公交車收費(fèi)與平民百姓的日常生活密切相關(guān)。這就要求公交收費(fèi)理應(yīng)考慮到城市低收入群體的承受能力。而一個城市公交車中空調(diào)車所占比例過大，對低收入群體來說，坐公交車無疑有強(qiáng)制消費(fèi)之嫌。這從側(cè)面反映出政府公共服務(wù)的缺位和民生理念的缺失。畢竟，公共交通屬于政府應(yīng)該提供的公共產(chǎn)品，既要保證公交質(zhì)量，也要保證公交價格；否則，公交就不能姓“公”，就無法體現(xiàn)其公益性。

其實(shí)，像泉州市這樣的發(fā)達(dá)城市發(fā)展“一元公交”，不是不可能，相反還會帶來諸多好處。其一，能體現(xiàn)公共財(cái)政的普惠性。泉州市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，年財(cái)政收入過400億，只要把改革開放的發(fā)展成果多反饋一點(diǎn)給民生，“擠一擠”就可發(fā)展“一元公交”。畢竟，坐公交車的大多數(shù)是平民百姓，政府財(cái)政補(bǔ)貼公交，就是補(bǔ)貼于民，造福于民，公共財(cái)政的普惠效果才能體現(xiàn)出來。其二，可鼓勵市民多坐公交。通過“一元公交”的價格杠桿，可以鼓勵更多市民坐公交出行。這樣私駕車、自行車少了，堵車也就少了。既節(jié)省了出行成本，又提高了整個社會的運(yùn)行效率。畢竟，發(fā)達(dá)國家都比較重視發(fā)展公交，如芬蘭的赫爾辛基市的公共交通，市民滿意率達(dá)93％，70％的人坐公交車上下班。第三，可減少空氣污染。公交車多了，自駕車少了，城市空氣污染自然會減少。畢竟，我國大城市空氣污染中，大約79%來自機(jī)動車尾氣排放。第四，能拉動內(nèi)需。“一元公交”多了，必然會向周邊開拓市場，這樣郊區(qū)的企業(yè)員工和農(nóng)民進(jìn)城成本低，方便了，進(jìn)城休閑、購物、購房的也會多起來。畢竟，交通工具的發(fā)展與進(jìn)步，是縮小城鄉(xiāng)差別的重要手段。相反，讓公交高票價盛行，不僅增加市民的生活負(fù)擔(dān)，使部分市民改變出行方式，變相使市區(qū)的交通更加擁堵，而且增加外來工的出行成本高，在一定程度上加劇招工難。

當(dāng)然，實(shí)行“一元公交”與公交公司生存經(jīng)營存在矛盾。特別是在公交人群相對固定之后，公交公司經(jīng)營面臨挑戰(zhàn)，財(cái)政對公交補(bǔ)貼越多，面臨的壓力越大，確實(shí)需要綜合考量。但建立健全更加科學(xué)化、人性化、合理化的城區(qū)公交車管理，讓廣大市民享受改革開放的發(fā)展成果，理應(yīng)是政府執(zhí)政為民的要義。只要政府能夠切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，讓財(cái)政收入真正實(shí)行“取之于民，用之于民”的普惠性，實(shí)行“一元公交”不會是夢。即使有爭議，也應(yīng)該以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。