近期，國(guó)家醫(yī)保局公布的定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)篩查結(jié)果令人觸目驚心：全國(guó) 24 個(gè)省份近 2.4 萬家藥店存在藥師信息異常，超 9500 名藥師涉及 “掛證” 違規(guī)行為。這些 “影子藥師” 雖持有注冊(cè)證，卻長(zhǎng)期不在崗履職，讓藥店合規(guī)經(jīng)營(yíng)淪為一紙空文。這一行業(yè)亂象不僅觸碰法律紅線，更將公眾用藥安全置于險(xiǎn)境。（5月29日 央視網(wǎng)）

執(zhí)業(yè)藥師 “掛證” 并非新鮮事，其本質(zhì)是藥師將注冊(cè)證書違規(guī)掛靠至藥店，從形式上滿足監(jiān)管要求。根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，藥店銷售處方藥必須由執(zhí)業(yè)藥師審核處方、指導(dǎo)用藥，但 “掛證” 導(dǎo)致的藥師缺位，直接消解了這道安全屏障。慢性病患者漏服錯(cuò)服藥物、特殊人群用藥風(fēng)險(xiǎn)激增等隱患，在 “掛證” 藥店中屢見不鮮。

這一亂象對(duì)行業(yè)生態(tài)的破壞同樣不容忽視。正規(guī)藥店為保障專業(yè)服務(wù)，需承擔(dān)高昂的人力成本，而 “掛證” 藥店通過降低人力支出獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成 “劣幣驅(qū)逐良幣” 的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。長(zhǎng)此以往，整個(gè)藥品零售行業(yè)的專業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量將受到嚴(yán)重侵蝕。

從法律層面看，“掛證” 行為已構(gòu)成多重違法?！秷?zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理辦法》明確禁止證書掛靠，違規(guī)者將面臨注冊(cè)證撤銷、3年內(nèi)禁考等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，更將追究刑事責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中，違法成本過低、監(jiān)管手段滯后，導(dǎo)致違規(guī)行為屢禁不止。

利益驅(qū)動(dòng)是“掛證”屢禁難絕的核心誘因。對(duì)藥店而言，全職執(zhí)業(yè)藥師的薪酬支出可觀，而“掛證”費(fèi)用便宜不少；對(duì)藥師個(gè)人，閑置證書的出租收益也頗具吸引力。此外，執(zhí)業(yè)藥師區(qū)域分布失衡加劇了這一現(xiàn)象 —— 發(fā)達(dá)地區(qū)人才飽和，偏遠(yuǎn)地區(qū)卻一證難求，進(jìn)一步催生了 “掛證” 市場(chǎng)。

根治“掛證”頑疾需要多方協(xié)同發(fā)力。監(jiān)管部門應(yīng)加快搭建全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)藥師動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)核查藥師在崗情況；同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)藥店處以高額罰款、停業(yè)整頓，對(duì)涉事藥師實(shí)施“黑名單”管理。行業(yè)協(xié)會(huì)需強(qiáng)化自律機(jī)制，通過信用評(píng)價(jià)、資質(zhì)復(fù)核等手段規(guī)范會(huì)員行為，并通過培訓(xùn)提升藥師群體的職業(yè)榮譽(yù)感。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系、完善偏遠(yuǎn)地區(qū)人才引進(jìn)政策，才能從根本上破解供需矛盾。

藥品安全事關(guān)生命健康，容不得半點(diǎn)僥幸與敷衍。唯有以鐵腕手段斬?cái)唷皰熳C”利益鏈，重塑行業(yè)誠(chéng)信生態(tài)，才能讓執(zhí)業(yè)藥師真正成為公眾用藥安全的“守門人”，推動(dòng)藥品零售行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（吳玲）