精品少好妇人妻AV一区二E_91成人18禁止在在线播放免费_亚洲AV口爆吞精亚洲浪潮_在线亚洲免费少妇视频五区

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂|體育|國(guó)內(nèi)|國(guó)際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng) > 經(jīng)濟(jì)論衡 > 正文

提升政策效能強(qiáng)化科技投入保障

2025-06-20 10:06:57?作者:吉富星?來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提出更為迫切的需求,因此要更好發(fā)揮財(cái)政作用,持續(xù)提升政策效能,不斷激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力。

近年來(lái),各級(jí)政府始終將科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。2024年,僅支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的減稅降費(fèi)及退稅就達(dá)到2.6萬(wàn)億元,當(dāng)年裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.7%,高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)8.9%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.0%。今年1月份至4月份,科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)3.9%,制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中信息服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)兩類投資分別增長(zhǎng)40.6%、28.9%?!罢娼鸢足y”有力支持了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。然而,內(nèi)外部形勢(shì)在加速演進(jìn),但創(chuàng)新無(wú)止境,財(cái)政政策仍需在資金保障、科技成果轉(zhuǎn)化、制度支持等方面加力提效。

今后,仍需加大科技創(chuàng)新支持力度,進(jìn)一步統(tǒng)籌財(cái)力、資源來(lái)強(qiáng)化財(cái)政投入保障。近年來(lái),通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),形成了中央與地方、政府與企業(yè)、財(cái)政與金融等協(xié)同發(fā)力新格局,統(tǒng)籌引導(dǎo)更多資金支持科技創(chuàng)新。其中,2018年至2024年,財(cái)政科技支出從8000多億元增長(zhǎng)至1.15萬(wàn)億元。各地也紛紛加大投入,如安徽省2024年財(cái)政科技支出532.4億元,在財(cái)政投入帶動(dòng)下,社會(huì)研發(fā)投入1264.7億元,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位列全國(guó)第一方陣。面對(duì)新挑戰(zhàn),未來(lái)可以完善競(jìng)爭(zhēng)性和穩(wěn)定性相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,在加大各級(jí)財(cái)政資金投入基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)及其他社會(huì)資金共同投入。

大力支持戰(zhàn)略科技力量建設(shè),精準(zhǔn)支持、激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新。在地方財(cái)政收支緊平衡形勢(shì)下,充分發(fā)揮財(cái)政基礎(chǔ)性、保障性作用,聚焦基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略科技任務(wù),強(qiáng)化對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的穩(wěn)定支持,加大科研人員培養(yǎng)、激勵(lì)等資金安排,蓄足創(chuàng)新“源頭活水”。財(cái)政還應(yīng)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮前瞻性、引領(lǐng)性作用,推動(dòng)企業(yè)從“要我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)支持企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,落實(shí)好企業(yè)創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)助、采購(gòu)等政策,推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享,更好激發(fā)社會(huì)資本創(chuàng)新動(dòng)力。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,大力支持科技成果落地轉(zhuǎn)化??萍汲晒D(zhuǎn)化連接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,是科技創(chuàng)新的“最后一公里”。為此,要關(guān)注科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“轉(zhuǎn)化關(guān)口”,加大建平臺(tái)、出政策、投資金力度。這就需要進(jìn)一步推動(dòng)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,2024年財(cái)政等部門首批支持1039家“小巨人”企業(yè),就全面提升了中小企業(yè)數(shù)字化水平。再如,完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸苿?dòng)產(chǎn)品在規(guī)?;瘧?yīng)用中不斷迭代升級(jí)。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)政府引導(dǎo)、投貸聯(lián)動(dòng)等方式投早、投小、投硬科技。

創(chuàng)新財(cái)政支持方式、強(qiáng)化跨部門政策協(xié)調(diào)配合,深化財(cái)政科技體制改革,確保政策同向發(fā)力、效能增進(jìn)。不斷創(chuàng)新財(cái)政支出方式,統(tǒng)籌用好財(cái)政貼息、資本金注入、引導(dǎo)基金、政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぞ?,發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技等政策協(xié)調(diào)配合,用好科技金融、普惠金融、科技政策性貸款,為企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的金融服務(wù),促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融高水平良性循環(huán)。此外,深化財(cái)政科技體制改革,優(yōu)化“放管服”改革,實(shí)施科技成果賦權(quán)改革,打通主要堵點(diǎn)卡點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理,加強(qiáng)科技人才“引育用留”,充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造力。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)

相關(guān)閱讀:

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告
國(guó)新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327