廣州日報評論員張冬梅

租房有新規(guī)！《住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）近日公布，自2025年9月15日起施行。《條例》共7章50條，旨在規(guī)范住房租賃活動，維護(hù)住房租賃活動當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，推動加快建立租購并舉的住房制度。

住有所居、安居宜居，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也關(guān)乎群眾幸福生活。長期以來，我國住房市場呈現(xiàn)重“購”輕“租”的格局，租房市場發(fā)展相對滯后。但隨著房地產(chǎn)市場進(jìn)入存量時代，住房租賃對于托舉城市居民安居作用日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，目前我國租房人口接近2.6億，大量新市民和青年人靠租房解決居住問題。有機(jī)構(gòu)預(yù)計，到2025年底，我國房屋租賃市場規(guī)模達(dá)到3.2萬億元?？梢?，住房租賃市場需求之旺、“蛋糕”之大、前景之廣。

然而，租房的“坑”層出不窮，讓不少租房人士飽受困擾。有人租到“隔斷房”“甲醛房”“串串房”，舒適感難以保證不說，還可能危及身體健康；有人退房時遭遇“提燈定損”，房東從押金里薅羊毛還索要賠償。此外，虛假房源、哄抬租金、中介跑路、違規(guī)租金貸……種種亂象，嚴(yán)重?fù)p害租客權(quán)益，擾亂市場秩序。加之住房租賃市場主體眾多、涉及面廣、房源分散以及權(quán)責(zé)不清等因素，也讓全鏈條監(jiān)管面臨諸多挑戰(zhàn)。

法者，治之端也。作為住房租賃領(lǐng)域的首部專門性行政法規(guī)，《條例》劍指亂象，聚焦行業(yè)痛點難點堵點量體裁衣，以立法規(guī)范住房租賃活動，用制度守護(hù)租房客的安居夢，標(biāo)志著我國住房租賃市場法治化、規(guī)范化進(jìn)入全新階段。

雙向受益。既然是租賃市場，有承租就有出租。近年來，一些承租人損壞房屋、隨意堆放垃圾、高空拋物等問題也頻頻引發(fā)爭議。這表明規(guī)范租房市場發(fā)展，必須兩頭用力、雙管齊下，簡言之，管房東也要管租客。具體來看，《條例》一方面從居住環(huán)境、租賃關(guān)系、資金安全等方面，為承租人提供全方位保障；另一方面也維護(hù)房東合法權(quán)益，約束承租人合理安全使用房屋。雙向利益保障之下，更有助于穩(wěn)定租賃關(guān)系、促進(jìn)租賃消費。

防治并舉。凡事預(yù)則立，以制度之力規(guī)范租房市場，當(dāng)瞄準(zhǔn)新趨勢、新模式、新需求。《條例》系統(tǒng)整合了合同備案、資金監(jiān)管、權(quán)益保障等多項制度，形成了“事前準(zhǔn)入—事中監(jiān)管—事后追責(zé)”的完整治理閉環(huán)，填補(bǔ)了住房租賃領(lǐng)域的法律空白。同時，進(jìn)一步壓實各方責(zé)任，明晰“要做什么”“不能做什么”，明確“誰來管、怎么管”等問題，讓住房租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、監(jiān)管部門等主體都有規(guī)可依、有章可循。

遠(yuǎn)近兼顧。優(yōu)化租房市場生態(tài)，立法邁出了重要一步。對照群眾住有所居、住有安居、住有優(yōu)居的美好向往，對于加快建立租購并舉的住房制度，僅是租賃市場告別野蠻生長、租房之路不再“步步踩坑”仍然不夠。要秉持長線思維、堅持優(yōu)無止境，從政策保障、制度完善、城市管理等多方面綜合發(fā)力，聯(lián)動保障性租賃住房建設(shè)、加快落實“租購?fù)瑱?quán)”等措施，推動住房租賃供給服務(wù)體系專業(yè)化品質(zhì)化發(fā)展，讓幸福安居根基更堅實、更穩(wěn)固。

“租房”二字里盛著煙火氣、寫著大民生。全面釋放制度之力，全鏈條筑牢安居之基，讓每個奮斗者都能安其居、樂其業(yè)，實現(xiàn)“此心安處是吾鄉(xiāng)”的城市必定未來可期。