就蘄春縣的這個(gè)案件來(lái)看，所謂建設(shè)“國(guó)際健康論壇鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”只是一個(gè)幌子，實(shí)際上建設(shè)目的很明確，就是高爾夫球場(chǎng)。之所以玩弄偷梁換柱的把戲，是國(guó)家基于土地資源稀缺的現(xiàn)狀，已經(jīng)明令禁止高爾夫球場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)。如果公開打出建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的招牌，顯然是不可能取得用地許可的。按照規(guī)定，建設(shè)用地必須履行法定的土地轉(zhuǎn)用和征用審批程序，其中征用耕地35公頃以上、其他土地70公頃以上的須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。那么這個(gè)高爾夫項(xiàng)目是如何得到1200多畝折合80多公頃土地的使用權(quán)的呢？按照田孟金的說(shuō)法，公司曾經(jīng)通過(guò)招拍掛從縣國(guó)土局獲得300多畝的土地使用權(quán)，這些土地主要用于鄉(xiāng)村俱樂(lè)部永久建筑物的建設(shè)。至于興建高爾夫球場(chǎng)的1200多畝土地的使用情況，企業(yè)方面沒有申報(bào)，縣國(guó)土局也不知情。一個(gè)1200多畝的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于一個(gè)縣來(lái)說(shuō)，無(wú)論如何都是一個(gè)大項(xiàng)目，工程建設(shè)也該是大動(dòng)作了，作為國(guó)土管理部門居然不知情，這樣的托詞能蒙誰(shuí)呢？難道國(guó)土局居廟堂之高就足不出戶，不對(duì)轄區(qū)的用地情況進(jìn)行巡查，以致對(duì)這個(gè)高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)渾然不覺？事實(shí)上這1000多畝土地是通過(guò)虛假的土地流轉(zhuǎn)方式用來(lái)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的，當(dāng)?shù)卦S多村民都表示反對(duì)，國(guó)土局也是充耳不聞的？
