分析

根本出路是實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌

中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文指出，中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財務(wù)狀況存在巨大差異性，是由于各省之間不同的歷史債務(wù)、制度贍養(yǎng)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動流動空間分布4個因素共同作用的結(jié)果。而地區(qū)間養(yǎng)老保險制度卻潛伏著財務(wù)失衡的巨大風(fēng)險。

專家提出，在一定時期內(nèi)，解決這些省份收不抵支的辦法只能是依靠財政轉(zhuǎn)移支付，同時提高這些省份養(yǎng)老保險的財務(wù)支付能力。比如，擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)征繳力度，控制提前退休人數(shù)規(guī)模等。而解決收不抵支狀況的根本出路在于實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌。