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劉焱認為，專門系統的未成年人國家監(jiān)護監(jiān)督機構應包括以下機構：

1.未成年人監(jiān)護權力機關。根據我國實際情況，可以在法院設置監(jiān)護法官，專職負責處理有關監(jiān)護方面的問題。

2.未成年人監(jiān)護監(jiān)督機關。根據我國實際情況，行使這種監(jiān)護監(jiān)督職責的機關宜由被監(jiān)護人所在地的居（村）民委員會設專人擔任(可以設置專業(yè)的社區(qū)社會工作者崗位)，督促監(jiān)護人、委托監(jiān)護人恰當地履行監(jiān)護職責，監(jiān)督人有權利和義務去了解、調查監(jiān)護人、委托監(jiān)護人對孩子是否依法履行職責及有無侵害其合法權益的情況，發(fā)現不履行職責或履行職責中侵害孩子合法權益的，監(jiān)督人可以采取勸解、制止、教育、向有關部門報告和報案。

3.未成年人監(jiān)護保障機關。根據我國實際情況，監(jiān)護保障機關宜由民政部門擔任。國家應當加大這方面的投入。(本報記者 耿興敏)