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■ 本報記者 王春霞

代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等是婦聯(lián)組織的基本職能。2014年，各級婦聯(lián)組織不斷探索推動男女平等基本國策貫徹落實的有效機制和途徑，堅持依法維權(quán)，抓源頭、建機制、強基礎(chǔ)、送服務，大力實施“巾幗維權(quán)行動”，促進婦女各項平等權(quán)益更好得到保障。

源頭維權(quán) 協(xié)調(diào)推動婦女權(quán)益保障立法不斷健全

立法前進一小步，社會進步一大步。

2014年11月25日，國際消除對婦女的暴力日，國務院法制辦公布了《反家庭暴力法（草案）》，征求社會各界意見，標志著我國反家庭暴力立法取得重要進展。

反家庭暴力立法一直是全國婦聯(lián)源頭維權(quán)的重要內(nèi)容。從2008年起，全國婦聯(lián)連續(xù)6年在全國兩會期間通過代表委員或單獨以全國婦聯(lián)名義提出關(guān)于將反家庭暴力法列入全國人大常委會立法計劃的建議。2013年，十二屆全國人大常委會正式將反家庭暴力法列入五年立法規(guī)劃。

2014年，全國婦聯(lián)積極配合并努力推動國務院法制辦對草案的審查工作。2014年9月，由全國婦聯(lián)聯(lián)合央視創(chuàng)作的八集大型反家庭暴力紀錄片《中國反家暴紀事》與觀眾見面，呼吁盡快立法。2014年11月24日，全國婦聯(lián)專門舉辦反家庭暴力高層倡導會議，進一步凝聚反家庭暴力的共識，積極推動反家庭暴力立法的進程。

翻開全國婦聯(lián)權(quán)益部編寫的《反家庭暴力立法理論研究與實踐探索（上下卷）》，近900頁的厚厚兩本書翔實記錄了婦聯(lián)組織推動反家庭暴力立法的點滴努力。

良法是善治之前提。性別平等應當是法律政策體現(xiàn)的重要價值。

全國婦聯(lián)積極推動地方逐步建立法律政策性別平等評估機制；利用全國人大常委會修改立法法的契機，呼吁通過立法確立評估機制，提出在制定法律過程中建立和完善性別平等評估機制的建議。截至目前，江蘇、浙江、北京、安徽、天津、四川、湖北、山西等省市根據(jù)本地實際，建立了各具特色的法規(guī)政策性別平等評估機制，在保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益等法規(guī)政策的制定、實施和評估中發(fā)揮作用。

全國婦聯(lián)呼吁通過完善法律政策解決涉及婦女兒童權(quán)益突出問題。參與立法法、刑法、廣告法、不動產(chǎn)登記條例、社會救助暫行辦法、居住證管理辦法、依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見等11部相關(guān)法律政策的制定修改，針對拐賣婦女兒童、虐待家庭成員、性侵女童、生育二胎等當前涉及婦女兒童權(quán)益保護的熱點難點問題，提出制度性建議。