普及推廣科學知識與先進適用技術。實施全民科普行動計劃,大力普及科學知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,傳播科學方法,提高全社會科學文化素質。開展科技活動周、科技下鄉(xiāng)和科技入戶等科普活動,深入實施星火計劃,普及推廣新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具等先進實用農業(yè)技術和新型農村醫(yī)療與保健技術。
強化各類企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新引導工程,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建或與高校、科研院所等共建企業(yè)技術中心、博士后工作站、產業(yè)技術聯盟等技術創(chuàng)新組織。鼓勵高?；蚩蒲性核目蒲腥藛T進入企業(yè)技術中心從事技術開發(fā)活動,引導高校和研究機構緊密圍繞企業(yè)需求開展多種形式的產學研聯合創(chuàng)新。加速發(fā)展和扶持民辦科研機構,鼓勵重點外資、合資企業(yè)在福建設立研究開發(fā)機構。引導企業(yè)建立和完善培養(yǎng)和吸納創(chuàng)新人才的機制,促使創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點,大力實施品牌戰(zhàn)略,重點扶持一批骨干企業(yè)成為具有自主知識產權和自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)(集團)。
三、提升民營經濟發(fā)展水平。民營經濟是創(chuàng)造社會財富的重要力量,是推進海峽西岸經濟區(qū)建設的生力軍。要進一步提高全社會對民營經濟地位作用的認識,大力鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展,進一步營造促進民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境,提升對民營經濟服務水平,增強民營企業(yè)競爭力。
推進民營經濟技術、制度和管理創(chuàng)新。積極支持民營企業(yè)應用高新技術和先進適用技術提升企業(yè)技術水平,加快企業(yè)信息化建設,增強自主創(chuàng)新能力,大力開發(fā)具有自主知識產權的技術和產品。支持民營企業(yè)選擇適合自身特點的企業(yè)組織制度和經營機制,促進產權結構多元化,完善法人治理結構加快建立現代企業(yè)制度。促進民營企業(yè)采用現代企業(yè)管理方式,積極推行質量體系認證和環(huán)境管理體系認證,引導民營企業(yè)依法規(guī)范經營,切實維護職工合法權益。
拓展民營經濟發(fā)展空間。營造政策措施扶商、社會輿論親商、科技創(chuàng)新強商、銀企互動活商、辦事環(huán)節(jié)利商、依法維權護商的發(fā)展氛圍,為民營經濟創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。放寬市場準入,取消對民間資本投資的不合理政策限制,鼓勵和支持民營資本進入基礎設施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領域。對民營企業(yè)在投資核準、融資服務、土地使用、對外貿易和經濟技術合作方面與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇。
完善民營經濟發(fā)展社會服務體系。建立和完善中小企業(yè)信貸模式、融資擔保、信用評價、法律援助、人才培訓和技術服務等平臺,加強對民營企業(yè)的科技創(chuàng)新、市場拓展、人才支撐、金融支持和社會中介等方面服務,建立適合市場需要和福建特點的中小企業(yè)信用擔保體系,拓寬民營企業(yè)融資渠道。通過參與國有企業(yè)重組、與外商合資合作、改制上市等多種形式,開展生產、技術、資本的聯合和重組,加強民營企業(yè)上市輔導,扶持培育一批擁有自主知識產權和自主品牌、綜合實力較強的大企業(yè)大集團。
|
|