全國政協(xié)委員李成貴：樹城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 解三農難題
www.isekaiscans.net?2010-02-24 16:57? ?來源：人民政協(xié)報
我來說兩句
資源確權 資本下鄉(xiāng)
改革開放以來，在“農村人口就地城鎮(zhèn)化”的要求下，我國涌現(xiàn)出了大量小城鎮(zhèn)，有效緩解了就業(yè)壓力，同時也出現(xiàn)了一些問題。特別在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求下，分散、浪費成為一些學者批評常用的詞。
針對這些觀點，李成貴認為，農村人口就地城鎮(zhèn)化不能全盤否定，經驗和教訓都要吸取，十六大報告明確提出，我國城市化應堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調綜合發(fā)展的道路，這已經為我國城鎮(zhèn)化指明了方向和關鍵所在?，F(xiàn)在關鍵是落實。
小城鎮(zhèn)的形成，需要政策引導，也需要經濟資源要素重新配置。李成貴說，“財政的錢來源于稅收，總是有數(shù)的，民間的錢則要多得多。利用政策撬動民間資源流向農村將是一個趨勢?！?/p>
李成貴告訴記者，十七屆三中全會提出，家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變?！斑@‘兩個轉變’，已經說得很清楚了。只是我們現(xiàn)在的解讀和落實還不太夠?！?/p>
確權才能流轉，流轉才更有價值。李成貴告訴記者，農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記頒證工作已經納入工作日程，并且有了大體完成的時間表，一旦確權工作完成，非農用地流轉就有了基礎。
“中央明確提出要加快土地管理法的修改，農地流轉的法律環(huán)境逐漸在完善之中。在這過程中，我們可以考慮采取土地銀行、土地券等形式，促進農地合法流轉?！崩畛少F最后說。（楊朝英 姜貴東）
責任編輯:陳瑜輝
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