福建省司法廳駐永泰縣赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書(shū)記陶然仍記得兩年半前到村上任時(shí)的情景。村兩委代表村民們提了三個(gè)愿望:解決用水問(wèn)題、解決交通問(wèn)題、解決葉落歸根的問(wèn)題。這對(duì)于還不熟悉村里情況的陶然來(lái)說(shuō),是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),是銘記在心的任務(wù),也是扛在肩上的責(zé)任。
七月驕陽(yáng)似火,但600米的海拔以及豐茂的植被,使得群山環(huán)繞中的淡油村并不燥熱。路邊,今年新栽的1000余株杜櫻、銀杏,以及在溝壑叢生的山林中種植的25畝水稻,迎著太陽(yáng),散發(fā)出拔節(jié)的音符。那種律動(dòng),像極了這兩年的淡油村。
省司法廳駐永泰縣赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書(shū)記陶然仍記得兩年半前到村上任時(shí)的情景。那天派出單位、縣、鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo),以及村兩委與陶然在村部開(kāi)了第一個(gè)會(huì)。村部就是廢棄的淡油村小學(xué),開(kāi)會(huì)用的桌椅破舊不堪,寒風(fēng)肆意地穿過(guò)沒(méi)有玻璃的窗戶(hù),教室里卻依舊熱火朝天的討論著。村兩委代表村民們提了三個(gè)愿望:解決用水問(wèn)題、解決交通問(wèn)題、解決葉落歸根的問(wèn)題。這對(duì)于還不熟悉村里情況的陶然來(lái)說(shuō),是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),是銘記在心的任務(wù),也是扛在肩上的責(zé)任。
如今,陶然已經(jīng)用成績(jī)回應(yīng)了淡油村的期待,村民們也用真誠(chéng)笑容回應(yīng)著陶然的付出。
圖為陶然(第二排右一)與福州市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán)專(zhuān)家、村黨員群眾暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。圖片來(lái)源:《福建法治報(bào)》
破解飲水難題 建設(shè)宜居型鄉(xiāng)村
上任后的首要任務(wù)是制定發(fā)展路線(xiàn)。
全村常駐人口只有七十人,以老人為主,發(fā)展產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)村不現(xiàn)實(shí);山路崎嶇,路窄彎多,連大巴都開(kāi)不上來(lái),發(fā)展旅游型鄉(xiāng)村,也不現(xiàn)實(shí)。既不是革命老區(qū)村,也不是少數(shù)民族村,該怎么辦?
“村里常住人口少,既是劣勢(shì),卻也是建設(shè)宜居型鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)——生活垃圾少,污染少,空氣好,環(huán)境好?!碧杖话训痛宕蛟斐梢司有袜l(xiāng)村的想法得到了村民們的認(rèn)可。這也回到了村民的第一個(gè)要求——解決用水的問(wèn)題?!叭绻盟紵o(wú)法解決,那最基本的生活都沒(méi)法保障,何談宜居呢?”
“油即是水,淡油就是寡水?!边@是淡油村村名由來(lái)最普遍的一種說(shuō)法,缺水是橫亙?cè)诘妥孀孑呡吷砩系囊蛔笊?。陶然幾乎踏遍的淡油的每一寸土地,在合適的水源和平衡接水管的開(kāi)支以及后期維護(hù)的各種方案中進(jìn)行不斷優(yōu)化。最終,一條2500米長(zhǎng)的水管,從長(zhǎng)芒坑梯頭接到了每家每戶(hù),改變了淡油村244戶(hù)973人的命運(yùn),也改變了淡油村的歷史。從此,打開(kāi)水龍頭,就能喝到翻山越嶺而來(lái)的溪水。生活用水有了基本的保障,宜居型鄉(xiāng)村建設(shè)也踏出了堅(jiān)實(shí)的一步。
從旱廁改成無(wú)害化衛(wèi)生廁所,從夜晚漆黑一片改成全村60盞太陽(yáng)能路燈照明,從村里機(jī)動(dòng)車(chē)停放困難到一座24車(chē)位的生態(tài)停車(chē)場(chǎng)……陶然從派出單位和上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取到的每一分錢(qián)都用在了宜居型鄉(xiāng)村的建設(shè)上,用在村民們體驗(yàn)感最強(qiáng)、獲得感最強(qiáng)的地方。
村里原本留守老人居多,但隨著村居環(huán)境的改善,回村里過(guò)周末、過(guò)暑假的年輕人也越來(lái)越多?!艾F(xiàn)在的淡油,有水有電有網(wǎng),關(guān)起門(mén)來(lái)和福州差別也不大,空氣好,吃的也是自己養(yǎng)植的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,所以就趁著暑假帶孩子來(lái)。陶書(shū)記沒(méi)來(lái)以前,回來(lái)是受罪,現(xiàn)在回來(lái),就是度假了?!睆母V莘荡宓某瘫?、程秀云兄妹笑著說(shuō)。
當(dāng)“?;丶铱纯础辈辉偈谴謇锪羰乩先藗儫o(wú)奈的企盼,而變成了在外村民一種自覺(jué)的精神享受的時(shí)候,宜居變成了一種精神的紐帶,散發(fā)出更深刻的內(nèi)涵。
圖為陶然(右二)與村民察看樹(shù)葬區(qū)選址。圖片來(lái)源:《福建法治報(bào)》
破解殯葬難題 打造村民精神家園
多年以來(lái),“葉落歸根”是村民們最為迫切的精神訴求。
村里人過(guò)世之后都實(shí)行火葬,但要取回骨灰,就只能花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)公墓,憑著公墓管理方開(kāi)具的證明,將骨灰從殯儀館取出。否則,就只能將骨灰寄存在殯儀館。購(gòu)買(mǎi)公墓的費(fèi)用對(duì)于淡油村民來(lái)說(shuō)過(guò)于高昂,且農(nóng)村普遍的訴求是“葉落歸根”。所以,自從國(guó)家殯葬改革后,長(zhǎng)眠故土就成了淡油村民的執(zhí)念。但受限于政策,這成為了村民們無(wú)力解決的問(wèn)題。
在咨詢(xún)發(fā)改、民政、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)后,陶然提出了在村里建立樹(shù)葬區(qū),發(fā)展生態(tài)樹(shù)葬的想法。這一想法很快就得到了村民們的支持?!叭绾芜x址?在沒(méi)有上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的情況下如何自籌?每家出多少,每個(gè)墓穴如何收費(fèi)?”這些細(xì)節(jié),陶然并沒(méi)有立刻拍板,而是組織成立了樹(shù)葬區(qū)管委會(huì),具體問(wèn)題由全體村民推選的管委會(huì)成員協(xié)商一致后決定?!懊裰骷兄啤笔沟脴?shù)葬區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得成效,淡油村黨支部書(shū)記程保良告訴記者:“繞著巖頂山頭建立了樹(shù)葬區(qū),目前一個(gè)位置是一千七百元,成本不到外面公墓價(jià)格的二十分之一,陶書(shū)記一年不到,就做成了多年來(lái)全村翹首以盼的好事情!”
樹(shù)葬區(qū)的成功建立,讓村民們更加信賴(lài)陶然,也讓陶然明白了滿(mǎn)足村民們精神追求的重要性。
86歲高齡的程良波是淡油村第一任支部書(shū)記,近年一直臥病在城關(guān)的家中休養(yǎng)。2018年,在陶然探望他的時(shí)候,他突然提出想佩戴黨徽。陶然聽(tīng)罷,立即組織村兩委成員上門(mén)為老人辦了一個(gè)簡(jiǎn)約又莊嚴(yán)的佩戴黨徽儀式。程良波胸前熠熠閃光的黨徽,讓村里16名黨員收獲感動(dòng)?!叭龝?huì)一課”的參與熱情高漲,村黨支部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”覆蓋率和日人均積分始終在全鄉(xiāng)名列第一?!疤諘?shū)記為了方便我們這些外出務(wù)工的黨員,每次都把支部活動(dòng)定在周末,犧牲他回家團(tuán)聚的時(shí)間,黨員們都深受觸動(dòng),現(xiàn)在特別愿意回村參加支部活動(dòng),也更有動(dòng)力為村里做貢獻(xiàn)?!秉h員程祖燊如是說(shuō)。
幸福從哪里來(lái)?在一次一次被滿(mǎn)足的精神追求中,淡油村民和陶然都有著自己的答案。
“我作為一名司法廳下派的駐村干部,要把法治作為最重要的精神食糧帶到淡油!”陶然是這么說(shuō)的,也是這么做的。在省司法廳的指導(dǎo)下,陶然組織村兩委制定施行《淡油村法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》30條,該意見(jiàn)充分融合村情民意和法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),大到貫徹社會(huì)主義法治理念,細(xì)到生活垃圾廢水處理,涵蓋全村建設(shè)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)。使法治成為村民身邊的燈塔,引導(dǎo)淡油始終走在正確規(guī)范的道路上。
圖為陶然(左)察看道路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)。圖片來(lái)源:《福建法治報(bào)》
破解交通難題 踏上致富快車(chē)道
貧困戶(hù)程金通無(wú)論做什么菜,最后都有可能做成“湯”。因?yàn)樗业哪窘Y(jié)構(gòu)廚房年久失修,只要一下雨,水流如注般飛濺到地上,飛濺到鍋里,炒菜也就變成了“湯”。看到這樣的處境,陶然深有感觸:讓村民富起來(lái)是第一書(shū)記工作的重中之重。為程金通修建磚結(jié)構(gòu)的新廚房,為他爭(zhēng)取種羊、爭(zhēng)取小額信貸,程金通也依靠勤勞改變自己的生活狀態(tài),實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。但要如何做才能讓全村富起來(lái)呢?
路是鄉(xiāng)村連接致富發(fā)展的希望和紐帶,這是陶然和村民們的共識(shí)。陶然和村兩委千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,建設(shè)“四好”農(nóng)村路10公里,將淡油村下轄的四個(gè)自然村全部打通。特別是淡油村至東坑村的3公里通村道路建設(shè),陶然積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),將該項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目“‘十三五’旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善工程”,由青云山管委會(huì)作為業(yè)主單位,工程總投資近600萬(wàn)元?!斑@條路的建成,除了方便淡油、東坑兩村群眾出行,也打通了赤錫鄉(xiāng)高山片區(qū)的路網(wǎng),對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大的意義?!背噱a鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)凌愛(ài)松說(shuō)。
村民們?cè)S下的三個(gè)愿望,伴隨著道路建設(shè)完畢,均已成現(xiàn)實(shí)。但站在嶄新村部前的陶然,并沒(méi)有被自己的成績(jī)所滿(mǎn)足。在陶然的協(xié)調(diào)組織下,淡油村通過(guò)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目100千瓦,投資永泰縣水利水電公司享受分紅、興辦茶油加工廠等方式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
圖為新改造的淡油村村部。圖片來(lái)源:《福建法治報(bào)》
“陶書(shū)記來(lái)之前,村財(cái)賬戶(hù)每年最多就是幾千元,主要靠生態(tài)林的補(bǔ)貼。陶書(shū)記來(lái)之后,去年村財(cái)已經(jīng)入賬11萬(wàn)元了!” 淡油村報(bào)賬員程良津興奮地說(shuō),帶著自豪,更帶著對(duì)于未來(lái)的憧憬。
陶然還積極推動(dòng)法治成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要力量,他聯(lián)系福建君立律師事務(wù)所與淡油村達(dá)成共建關(guān)系,在村建成功能齊全的“君立法律服務(wù)站”。從此,無(wú)論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)遇到糾紛,還是鄰里之間遇到矛盾,都會(huì)獲得專(zhuān)業(yè)的律師意見(jiàn)。法律職業(yè)共同體也成為脫貧攻堅(jiān)、振興鄉(xiāng)村的一分子。今年,淡油村獲評(píng)“省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村”。
現(xiàn)在的淡油村部,不僅外觀煥然一新,金融服務(wù)點(diǎn)、法治書(shū)屋、便民中心、調(diào)解室、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)豐富了村部的服務(wù)功能。
“不馳于空想、不騖于虛聲?!笔翘杖粚?duì)于自己的要求?!跋M諘?shū)記能夠長(zhǎng)留在我們村?!边@是淡油村民對(duì)于陶然的期盼。但不論是走是留,陶然都無(wú)悔于自己奉獻(xiàn)的青春,都不負(fù)于群眾對(duì)他的期待。
“淡離喧囂,油生寧?kù)o?!碧杖粫?huì)和淡油村一起,迎來(lái)更美好的未來(lái)。
(資料來(lái)源:福建法治報(bào)報(bào)道《永泰赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書(shū)記陶然:在山村揮灑青春 以奉獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)大愛(ài)》)
(東南網(wǎng)記者郭曉楷整理)